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关于印发《北京民办高等学校》2017/11/15

关于印发《北京民办高等学校及其他民办高等教育机构办学状况年度检查考核要点(试用)》暨开展2016年度检查工作的通知 各民办普通高校、独立学院、民办非学历高等教育机构: ?  为引导本市民办高等教育健康有序发展,促进学校依法办学、规范办学,提高教育质量和办学水平,根据《中华人民共?和国民办教育促进法》、《中华人民共和国高等教育法》、《民办高等学校办学管理若干规定》(教育部令第25号)等有关法律、法规、规章的要求,结合北京实际,研究制定《北京民办高等学校及其他民办高等教育机构办学状况年度检查考核要点(试用)》(见附件3),并根据考核要点组织开展2016年度民办高等学校及其他民办高等教育机构(以下简称“民办高校”)办学状况年度检查(以下简称“年检”)工作。现将有关事项通知如下:  一、范围及原则  (一)市教委批准成立或管理的持有合法有效的民办学校办学许可证、法人证书的民办高校均应参加年检。  (二)根据转变政府职能要求,加强依法行政,简政放权;坚持检查与自查相结合,加强学校自我评价和规范管理。  (三)将年检工作和日常监管相结合,除年度集中检查之外,将年检和临时性抽检相结合,加强日常监管和指导。  二、组织领导  (一)市委教育工委、市教委会同市公安局、市卫生计生委、市食品药品监管局、市财政局、市民政局联合成立北京市民办高校办学状况年度检查工作领导小组(以下简称“领导小组”),确定年检工作方案,聘请专家审核年检材料,组成联合专家组开展进校考察。领导小组办公室设在市教委发展规划处。  (二)领导小组委托北京民办教育协会(以下简称“协会”)承担年检的具体实施工作。协会应根据年检工作总体部署,安排开展各项具体工作。  (三)领导小组审核专家组意见建议,确定年检结论,并向学校反馈意见,公布年检结果。  三、年检程序  年检工作由学校自查、专家组审核材料、专家组进校考察三个阶段组成。  (一)学校自查阶段(2017年1月-2017年2月)  学校要把自查作为提高自我管理和自我评价水平的重要手段,应召开专题会议,认真梳理办学中的成绩与问题,认真撰写自查报告,填报相关调查表;根据《2016年度审计任务书》的要求,委托会计事务所进行审计。  自查报告应包括以下几方面内容:  1.学校年度事业发展概况、重要变更事项情况(举办者、校长、董事长、办学地址、名称等)、重大发展事项(重大项目或发展合作事项)、资产财务方面的重大变化、所获的重要奖项(应为师生参与的国家级竞赛奖项、政府部门组织的重要评奖)等。  2.按照年检考核要点的要求逐项说明基本办学情况,要点中需要提供的支撑材料作为自查报告附件一并提交。  3.学校办学过程中面临的困难和问题及拟采取的措施。  4.学校重点专业、办学特色及下一步的发展思路。  (二)专家组审核材料阶段(2017年2月)  组织专家对学校自查报告、相关调查表、《2016年度审计报告》等相关材料进行书面审查,并根据材料审核情况和不同类型学校的办学情况,确定专家组进校考察学校名单和具体考察的重点问题。  (三)安全稳定、食堂食品安全、卫生安全检查阶段(2017年3月)  开展全日制教育的民办非学历高等教育机构要接受安全稳定、食堂食品安全、卫生安全的联合进校检查。2015年度开展全日制教育、2016年度已无全日制在校生的学校如申请转为非全日制学校,应在2017年2月底前向市教委提交申请。  (四)专家组进校考察阶段(2017年3月)  根据年检材料审核情况,委派专家组对部分学校进校考察。考察方式包括实地考察校园环境及设施,听课,走访,召开座谈会,核查学校有关档案资料等。专家组离校前要和学校负责人交流考察意见,重点围绕学校的办学思路及存在的问题提出指导性意见和建议。在专家组进校考察时,学校需提前准备考察需要的相关材料。  专家组根据书面材料审查及进校考察的情况,提出年检考察意见、结论建议。各考核项目的意见及学校年检结论建议报领导小组办公室。